2026年两会期间,经济主题记者会上,国家发展和改革委员会主任郑栅洁,有条回答我们重点关注一下:
“十五五”还将有一批高成长性行业蓄势发力,我们将通过增量创造、存量挖潜,形成数个万亿级甚至更大规模的市场,成为高质量发展的新引擎。
具体到增量方面,将重点打造六个大的新兴支柱产业和六个大的未来产业。六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。现在机器人朝两个方向在发展,第一是越来越像人,会有广阔的应用场景;第二是越来越不像人,根据产业发展的需要,可能会变成六个手指头、八个手指头,长出五六个手臂来。初步测算,这六大产业相关产值在2025年已接近6万亿,预计到2030年有望再翻一番或更多,扩大到十万亿以上。六大未来产业包括量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能,还有现在开始冒头的6G,这些产业处在技术突破“前夜”,现在的未来产业,可能就是明天的新兴支柱产业。存量方面,我们将持续做大做强传统产业。推动重点产业提质升级,预计未来5年,传统产业将新增十万亿以上的广阔市场,这些同样是发展动能的重要来源。接下来,针对高成长性行业,我们将突出做好三方面工作。
首先,突出长远布局。这个长远布局是看得很远的,是结合中国式现代化建设来考虑的。在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域,建设一批长链条、大体量的重大项目,投资规模都在千亿级甚至万亿级,铸就一批打基础、利长远的“国之重器”。
其次,突出要素保障。去年,在这里也是3月6日,我向大家介绍了国家创业投资引导基金。我们会同财政部、金融监管总局、证监会等部门,和北京、上海、广东等地强力推进,目前国家创投引导基金和3只区域基金都已经开张运作,惠及多个领域一大批初创企业。今年,我刚才也介绍了,将设立国家级并购基金,推动解决创业投资“退出难”问题;同时,支持开展并购重组,推动解决内卷式竞争问题。
最后,突出改革协同。既注重项目资金“硬投入”,也注重体制机制“软建设”。比如,我们将推动软件开发、数据加工等无形资产可“入账”、能“变现”,更好体现智力价值、形成正向激励。再比如,场景是从技术突破到产业应用的关键一环,我们将加大改革力度,实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动,今年在国家层面推出10个左右重点领域综合性开放场景,在现代农业、养老服务等领域,确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目,助推产业创新发展。
重点参与建议:
🔥 第一梯队:即刻布局
具身智能/智能机器人:政策明确双轨发展,2025年已规模化,2030年翻倍确定性高
低空经济:基础设施+应用场景同步爆发,地方试点已铺开
新型储能:商业模式清晰,强制配储政策驱动
卫星互联网:千亿级投资,星地融合趋势
⭐ 第二梯队:战略卡位
集成电路:国之重器,长周期布局,关注算力网建设
生物制造:与生物医药协同,合成生物学平台价值大
量子计算:关注云服务和行业应用落地
脑机接口:医疗级优先,消费级跟随
核聚变:聚变-裂变混合堆可能提前商业化
💡 参与策略:未来几年,科技产业从”政策驱动”转向”市场驱动”的关键期,建议优先选择已有一定产业基础、政策支持力度大、市场规模可测算的领域
To B优先:工业场景(智能制造、低空物流、储能电站)付费意愿明确
软硬结合:硬件载体(机器人、飞行器)+ 软件/AI大脑
区域聚焦:北京、上海、广东(区域基金已运作)、成渝(低空经济试点)
场景驱动:紧盯数百个标志性场景项目清单,争取入围。