电气设备行业氢能源系列报告之七：免征购置税延期、调整补贴方式，多重因素利好燃料电池行业发展

 ▮投资要点

近日，财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》称，自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税，其中燃料电池汽车包含在列。减免新能源汽车2021-2022年购置税的这一政策符合3月31日国务院常务会议提出的将免征购置税延长两年的预期，基本传承了2014年7月公布的《关于免征新能源汽车车量购置税的公告》（从2014年2017年底免征购置税）和2017年12月27日发布的《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（从2018年2020年底免征购置税），燃料电池车是从15年开始具有一定的产销量，至今未交过购置税。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）当前是燃料电池车的培育阶段，成本较高，购置税的收取将影响消费者的消费热情，加大产业链各环节的压力，政策的支持对燃料电池汽车产业的健康发展起到了决定性的作用，此次免征购置税的延长将持续刺激需求端，降低购置成本，促进行业发展。

近日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委四部门联合下发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确了燃料电池的补贴方式。在之前的政策推动下，燃料电池行业的发展成效显著，但仍然具有基础设施建设不足、消费端的补贴政策对推动产业链和基础设施建设效应有限、核心技术和关键部件缺失等问题。政策针对这些问题，将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，有助于提高加氢站等基础设施的有序布局与利用率的提升、关键零部件和核心技术的研发与进步。中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。相对于之前燃料电池消费端“大水漫灌”全国铺开的补贴，这次政策实质上是开始聚焦关键领域实现突破，本次调整将精准发力，在未来4年的窗口期打通自主产业链，尤其是关键零部件的技术攻关和国产化，不仅仅涉及到燃料电池汽车，制氢、加氢、储氢、燃料电池等关键技术和零部件有望共同进步、协同发展。四年时间的窗口期符合国际共识。